党的十八大以来，我市不断优化营商环境，服务企业百姓，特别是自贸片区设立三年来，市营商局以制度创新为核心，对接国际高标准推进制度型开放，打造市场化、法治化、国际化营商环境，设立片区政务服务中心，成立片区行政审批局，简化办事流程，压缩审批时限，实现提速40%，提升了市场主体的获得感和满意度。
“你们这个项目第一阶段的用地已经办完了。你们就准备第二阶段的材料吧，前五项是重点。”
正在办理报批手续的，是绥芬河综合保税区俄粮综合加工项目的负责人。这个项目是北大荒农垦集团利用综合保税区俄粮资源优势和保税优惠政策，进口俄麦开展加工业务。项目落地之初，我市成立专班对接企业，使得整个项目建设进行异常顺利。
北大荒丰缘（绥芬河）农业科技发展有限公司副总经理郭元喜说，这个项目享受到了承诺即开工政策，各项开工手续办理非常便捷。现在厂区正在加紧施工，预计年底前就能建成主体，明年年初就可以投产经营。这让我们感受到绥芬河项目建设的自贸速度，这比正常项目建设能提前两年时间，为我们企业节约了成本，也更为我们企业在市场经营中争取了时间。
为助推项目建设，市营商局深入推进工程建设项目审批制度改革，设立项目审批服务综合窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“小前台、大后台”服务模式，发挥项目建设全要素保障职能，多措并举为我市企业项目审批做好服务。实行“一站式”审批、建立部门“协同办理”机制、推行“一枚印章管审批”改革、实行“承诺即开工”审批制度、设立大项目首席服务官，全程跟踪重大项目全流程，既提高了项目审批的效率，又温暖了办事企业人员的心。通过流程再造，办理建筑许可时限压缩至36天。
截止到目前，公布“办事不求人”清单1247项，“最多跑一次”事项清单1455项，整合梳理情景式“一件事”100项，全市政务服务1513项全部录入省一体化平台，实现应接尽接、应上尽上。网上可办事项可办率达100%，零跑动事项达到80%，进一步推动了办事环节更简、流程更优、效率更高。
市营商环境建设监督局局长纪琳说，我们坚持打造“办事不求人”政务服务品牌，构建“亲清”的营商氛围，设立企业综合服务窗口，开展俄籍企业和个人特色导办服务，免费为企业发放“企业开办大礼包”，提供24小时自助办税服务。下一步，我局将加快“数字政府”“诚信政府”建设，强化营商环境专项监督，为提振市场主体信心，激发市场主体活力，提供更多更好的支撑和保障。
文/图 记者 付晓军
