编前话：
以政策之光照亮发展之路
作为我国向北开放的重要窗口，绥芬河口岸始终是联通中俄、辐射东北亚的贸易枢纽。近年来，面对全球经济形势的复杂变化，绥芬河市直、中省直部门主动靠前服务，以政策创新为引擎，以惠企利民为导向，持续优化口岸营商环境，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
政策落地，关键在“最后一公里”。从通关便利化改革到税收优惠政策精准推送，从跨境贸易新业态扶持到民生领域服务升级，绥芬河以“惠企利民”为核心，每一步都彰显着“小切口”推动“大变革”的决心。
即日起，市融媒体中心推出《向北开放新高地 惠企利民·讲政策》系列专访栏目，深入政务大厅、企业车间、社区网格，用镜头记录政策落地的“绥芬河速度”，用故事传递民生关怀的“绥芬河温度”。
在绥芬河综保区内，作为国内首家建在海关特殊监管区内的精酿啤酒企业辛巴赫啤酒，凭借独特的青稞、麻椒口味和法国干邑橡木桶工艺斩获国际金奖，还以100%全麦芽发酵打造出醇厚口感。
据了解，2024年辛巴赫营业收入突破9524万元，同比增长30.5%。目前，他们正推进二期扩建，产能将提升至3万吨/年。
主播秦朝：高科长您好！企业的发展离不开政策的扶持，入区企业辛巴赫在成长发展过程中具体享受到哪些优惠扶持政策呢？
绥芬河海关综保区物流监控科科长高磊：绥芬河海关着力促进外贸稳量提质，服务高水平对外开放，促进口岸营商环境持续优化。就辛巴赫公司来讲，一方面是提供综合保税区的政策支持，例如：从境外进入综保区的货物予以保税；区内生产企业所需的机器、设备等从境外进入综保区，海关免征进口关税和进口环节增值税；从区内运往境外的货物免征出口关税；区内企业间交易免交增值税和消费税。我们在2024年11月指导辛巴赫公司成功开展了绥芬河综保区年度首笔保税研发业务，在提升企业政策获得感的同时，也促进了绥芬河综合保税区“保税+”新业态高质量高水平发展。另一方面是实施海关认证企业(AEO)便利措施，例如:优先办理海关注册登记、备案等业务手续，优先办理进出口货物通关手续，优先实验室检测，适用较低进出口货物原产地抽查比例，减少对企业核查频次，分送集报业务免担保为企业节约担保金100万元，缩短“预约通关”申请时间由提前24小时缩短至提前8小时，我们还设立企业协调员“一对一”为企业解决通关疑难问题。
主播秦朝：辛巴赫能够一路领跑高端啤酒市场，我想一方面得益于辛巴赫人的匠心与创新，另一方面也受益于政策的红利吧？
辛巴赫生物科技有限公司报关经理裴艳玲：2024年我们公司首批开展辛鲜生拉格的保税研发，在绥芬河海关的精心指导和严密监管下，顺利研发成功，并迅速投放了市场。未来我们还会陆续研发新品。保税研发政策是海关支持综合保税区高品质发展的举措之一。目前我们企业也是绥芬河首家一次性通过海关AEO的高认企业，免交上百万的税款保证金施行分送集报业务。同时减少对企业货物查验率，有利于企业加大科技创新力度，提升产品竞争力并有效的降低企业运营成本。
主播秦朝：下一步，海关还有什么政策扶持绥芬河企业发展？
绥芬河海关综保区物流监控科科长高磊：绥芬河海关坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚决贯彻落实海关总署出台的《进一步优化口岸营商环境促进企业通关便利化十六条措施》，围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点问题，在海关职责范围内提出相应的帮扶举措。
一要支持扩大对外开放合作。服务企业深度挖掘“一带一路”沿线国家和地区市场潜力，开拓新兴市场。落实自贸试验区提升战略，推动绥芬河自贸片区高质量发展。落实综保区新一轮改革措施，服务绥芬河综保区提质增效。
二要打造一流口岸营商环境。推进2025年促进跨境贸易便利化专项行动。做好促进外贸稳定增长若干措施执行和效果评估，提升服务精准化水平。加大信用培育力度，提升高级认证企业获得感。推动实施“海关核查企业自查结果认可”模式。
三要保障产业链供应链安全稳定。支持口岸传统贸易规模，扩大高附加值品类出口，以及新兴品类进口。做好“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划工作。文/记者 王熙东 郎云鹏 秦朝 图/记者 陈柏良
